La récente suggestion du président russe Vladimir Poutine selon laquelle la guerre en Ukraine pourrait toucher à sa fin a réouvert une question centrale pour Kiev et ses partenaires : Moscou se prépare-t-elle à une véritable ouverture diplomatique, ou utilise-t-elle le langage de la paix pour faire pression sur l’Ukraine et diviser le soutien occidental alors que la guerre continue ?
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La contradiction est difficile à ignorer. Poutine et d’autres responsables du Kremlin ont parlé ces derniers jours d’un éventuel mouvement vers la fin de la guerre tout en continuant d’exiger que l’Ukraine se retire des territoires que la Russie prétend avoir annexés, y compris des territoires que les forces russes ne contrôlent pas totalement.
Reuters a rapporté cette semaine que le Kremlin avait réitéré les conditions fixées par Poutine en juin 2024, selon lesquelles un cessez-le-feu et des négociations ne pourraient avoir lieu que si l’Ukraine se retirait des quatre régions ukrainiennes que la Russie prétend avoir annexées. Kyiv a rejeté ces conditions comme étant inacceptables.
Les actions de la Russie sur le champ de bataille vont dans la direction opposée. Les 13 et 14 mai, la Russie a lancé ce que Reuters a décrit comme sa plus grande attaque aérienne de deux jours depuis le début de l'invasion à grande échelle, utilisant 1 567 drones et 56 missiles, selon Zelensky. Les frappes ont touché Kiev et d’autres régions, endommagé des habitations et des infrastructures, coupé l’électricité dans plusieurs zones et tué au moins 15 civils. Ces attaques ont eu lieu alors que Moscou continuait de se présenter comme ouverte aux négociations.
Un drapeau de l'OTAN flotte au siège de l'OTAN à Bruxelles le 12 septembre 2025. (crédit : SIMON WOHLFAHRT/AFP via Getty Images)Pour Kiev, les conditions de la Russie ressemblent moins à un compromis qu’à une exigence de capitulation. Moscou a annoncé de courts cessez-le-feu autour de Pâques et du Jour de la Victoire, mais les deux parties se sont accusées mutuellement de violations. Le conseiller en politique étrangère du Kremlin, Yuri Ouchakov, a récemment déclaré à l’agence de presse russe Interfax que la Russie ne voyait aucun intérêt à poursuivre les pourparlers de paix jusqu’à ce que l’Ukraine retire ses troupes du Donbass, renforçant ainsi l’opinion de l’Ukraine selon laquelle l’offre de Moscou est un ultimatum présenté comme de la diplomatie.
Plus de quatre ans après le début de l’invasion russe à grande échelle, la Russie occupe toujours environ un cinquième du territoire ukrainien et conserve des avantages majeurs en termes de main d’œuvre, de capacité de missiles, de production d’artillerie et de profondeur stratégique. Pourtant, Moscou n’a pas réussi à s’emparer de Kiev, n’a pas réussi à faire tomber l’État ukrainien et n’a pas réussi à contrôler pleinement les quatre régions ukrainiennes qu’elle revendique comme territoire russe.
La Russie a déclaré l’annexion de Donetsk, Louhansk, Kherson et Zaporizhzhia en septembre 2022 après des référendums largement rejetés, mais elle ne contrôlait pas alors entièrement les quatre ...
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